Reconstrucción de La Palma y superávit autonómico
Real Decreto-ley 23/2026, de 8 de septiembre, por el que se adoptan medidas fiscales y financieras urgentes que contribuyan a la reconstrucción económica y social de la isla de La Palma, así como medidas tendentes a promover la ejecución de inversiones por parte de las comunidades autónomas que han registrado superávits presupuestarios y excesos de financiación pendientes de aplicar de ejercicios anteriores a 2026.
Convalidación o derogación de Reales Decretos-leyes · sesión 200 · votación nº 10
Ver el acta oficial de las votaciones de ese día en el Congreso →
Este decreto-ley mantiene algunas ayudas para La Palma tras la erupción volcánica de 2021 y amplía el margen de inversión de las comunidades autónomas con menos deuda. Extiende a 2026 una deducción en el IRPF para residentes en la isla, abre un nuevo plazo para suspender el pago de préstamos de agricultores afectados y cambia los requisitos de la prestación extraordinaria por cese de actividad de autónomos. Permite además que las comunidades con deuda inferior al 12,4 % de su PIB regional destinen superávits a inversiones, y autoriza a Canarias a dedicar 100 millones de euros a ayudas para afectados por la erupción. El Congreso lo convalidó (300 a favor, 38 en contra y 10 abstenciones). Resumen elaborado a partir de la parte expositiva del BOE (BOE-A-2026-18828).
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Qué establece
- Amplía a 2026 una deducción en el IRPF para quienes residen de forma habitual y efectiva en La Palma, análoga a la que ya existe para Ceuta y Melilla (artículo 1).
- Permite a las comunidades autónomas con deuda inferior al 12,4 % de su PIB regional a cierre de 2025 destinar superávits y excesos de financiación pendientes a inversiones entre 2026 y 2028 (artículo 2).
- Habilita a Canarias a destinar 100 millones de euros a ayudas para personas y entidades afectadas por la erupción de La Palma (artículo 2).
- Fija reglas excepcionales para destinar el superávit de 2025 de las comunidades autónomas a inversiones financieramente sostenibles en 2026 y 2027 (artículo 3).
- Abre un nuevo plazo para pedir la suspensión de pagos de intereses y principal de préstamos de agricultores de El Paso, Los Llanos de Aridane y Tazacorte inscritos en el Registro de personas afectadas (artículo 4).
- Cambia los requisitos de la prestación extraordinaria por cese de actividad de autónomos afectados: no computan las subvenciones POSEI y pueden pedirla quienes iniciaron su actividad en 2020 (artículo 5).
Texto oficial
El Boletín Oficial de las Cortes Generales publica los textos mientras se tramitan. Una ley aprobada aquí puede tener que pasar aún por el Senado.
El resultado
300
Sí
38
No
10
Abstención
2
No vota
Por partido dentro del Grupo Mixto
- Podemos: 4 sí
- UPN: 1 sí
- Compromís: 1 abstención
- Sin partido identificado: 1 abstención
- BNG: 1 sí
- Coalición Canaria: 1 sí
Las frases entrecomilladas son declaraciones textuales de cada grupo en el debate, con enlace a la fuente. El resto de motivos son una interpretación generada con IA a partir de posiciones públicas conocidas, no una declaración oficial de su voto.
Quién no votó
No votar no es abstenerse: el diputado no participó en esta votación. El acta oficial no recoge el motivo (puede ser baja, viaje oficial, sustitución o delegación).
Qué cambia según tu situación
Para cada perfil, qué cambia y en qué casos puede venir bien o suponer un coste. No decimos si te conviene: depende de tu situación. Redactado con IA a partir de la norma.
Se votó en bloque. Un decreto-ley se convalida o se rechaza entero: no se puede votar cada medida por separado. Si incluye varias medidas, un voto en contra puede deberse a una sola de ellas y no significa rechazar las demás.
Qué cambia para
agricultores
Reabre el plazo para solicitar la suspensión de intereses y principal de préstamos y créditos, con o sin garantía hipotecaria, a deudores inscritos en el Registro de personas afectadas por las erupciones cuyos ingresos principales provienen de la agricultura.
Puede venirte bien
- · Si cumples los requisitos y lo solicitas, puedes dejar en suspenso el pago de intereses y principal mientras tus fincas siguen afectadas.
Puede suponerte un coste
- · Hay que estar inscrito en el Registro de personas afectadas y solicitarlo; no se aplica de forma automática.
Qué cambia para
autónomos
Fija un nuevo régimen para acceder a la prestación: las subvenciones POSEI no cuentan al calcular los rendimientos netos ni los ingresos computables, y pueden solicitarla también quienes iniciaron su actividad en 2020.
Puede venirte bien
- · Si parte de tus ingresos eran subvenciones POSEI, dejan de computar para cumplir el requisito.
- · Si empezaste tu actividad en 2020, puedes acceder a la prestación.
Puede suponerte un coste
- · La prestación está pensada para actividades afectadas por los daños de la erupción en la zona de Cumbre Vieja, así que hay que poder acreditar esa afectación.
Qué cambia para
asalariados
Da nueva redacción a la disposición adicional quincuagésima séptima de la Ley del IRPF, con efectos desde el 1 de enero de 2026, para extender a La Palma la deducción por obtención de rentas de Ceuta y Melilla en los mismos términos y condiciones.
Puede venirte bien
- · Si tu residencia habitual y efectiva está en La Palma, reduces la cuota de tu IRPF de 2026 según los términos de esa deducción.
Puede suponerte un coste
- · No se aplica a quien no tiene su residencia habitual y efectiva en la isla.
Qué cambia para
empresas
Habilita a la Comunidad Autónoma de Canarias a destinar 100 millones de euros a esas ayudas sin aplicar el artículo 32 de la Ley de Estabilidad Presupuestaria; las ayudas a actividades económicas se concederán conforme a la normativa europea de ayudas de Estado.
Puede venirte bien
- · Si tu actividad fue afectada por la erupción, puedes ser destinataria de las ayudas que convoque Canarias.
Puede suponerte un coste
- · La norma habilita la partida pero no reparte las ayudas: dependen de las convocatorias y de la normativa de ayudas de Estado.
Pregunta sobre esta ley
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Voto de cada diputado
Cristina Abades MartínezPPSí
Santiago Abascal CondeVOXNo
Sofía Acedo ReyesPPSí
José Luis Aceves GalindoPSOESí
María Adrio TaracidoPSOESí
Joseba Andoni Agirretxea UrrestiPNVSí
Cristina Agüera GagoPPSí
Rocío Aguirre Gil de BiedmaVOXNo
Juan José Aizcorbe TorraVOXNo
Mertxe Aizpurua ArzallusEH BilduSí
Francisco José Alcaraz MartosVOXNo
Javier Alfonso CendónPSOESí
Alma Alfonso SilvestrePPSí
María Pilar Alía AguadoPPSí
Oriol Almirón RuizPSOESí
Emilia Almodóvar SánchezPSOESí
Fèlix Alonso CantornéSUMARSí
Ana Isabel Alós LópezPPSí
Cayetana Álvarez de Toledo Peralta-RamosPPSí
Beatriz Álvarez FanjulPPSí
Alicia Álvarez GonzálezPSOESí
Francesc-Marc Álvaro VidalERCAbstención
Teslem Andala UbbiSUMARSí
Carmen Andrés AñónPSOESí
Pablo Antuñano ColinaPSOESí
Carlos Aragonés MendiguchíaPPSí
Francisco Aranda VargasPSOESí
Trinidad Carmen Argota CastroPSOESí
Silverio Argüelles GarcíaPPSí
Blanca Armario GonzálezVOXNo
Francina Armengol SociasPSOESí
Manuel Arribas MarotoPSOESí
Alberto Asarta CuevasVOXNo
Evarist Aznar TeruelPPSí
Lázaro Azorín SalarPSOESí
Eloi Badia CasasSUMARSí
Carmelo Barrio BarojaPPSí
Juan Andrés Bayón RoloPPSí
Luis María Beamonte MesaPPSí
Ione Belarra UrteagaMixtoSí
Enrique Belda Pérez-PedreroPPSí
Rafael Benigno Belmonte GómezPPSí
Elías Bendodo BenasayagPPSí
José Antonio Bermúdez de Castro FernándezPPSí
Gabriel Blanco ArrúePSOESí
Patricia Blanquer AlcarazPSOESí
Júlia Boada DanésSUMARSí
Félix Bolaños GarcíaPSOESí
María Elena Bondía PinósPPSí
Isabel María Borrego CortésPPSí
Juan Bravo BaenaPPSí
Tomás Cabezón CasasPPSí
Iván Cacho IslaPSOESí
Pilar Calvo GómezJuntsNo
Víctor Camino MiñanaPSOESí
Jorge Campos AsensiVOXNo
Andrea Canelo MatitoPSOESí
María de las Mercedes Cantalapiedra ÁlvarezPPSí
Eduardo Carazo HermosoPPSí
María Eugenia Carballedo BerlangaPPSí
María Carmen Castilla ÁlvarezPSOESí
Alberto Catalán HiguerasMixtoSí
Antonio Cavacasillas RodríguezPPSí
Javier Celaya BreyPPSí
Blanca Cercas MenaPSOESí
Josep Maria Cervera PinartJuntsNo
Ricardo Chamorro DelmoVOXNo
Óscar Clavell LópezPPSí
Raquel Clemente MuñozPPSí
Ana Cobo CarmonaPSOESí
Noelia Cobo PérezPSOESí
Manuel Cobo VegaPPSí
Rafael Cofiño FernándezSUMARSí
Agustín Conde BajénPPSí
Francisco José Conde LópezPPSí
Ignasi Conesa ComaPSOESí
Mario Cortés CarballoPPSí
María Dolores Corujo BerrielPSOESí
Rafaela Crespín RubioPSOESí
Josep Maria Cruset DomènechJuntsNo vota
Gabriel Cruz SantanaPSOESí
María Soledad Cruz-Guzmán GarcíaPPSí
María Cuesta RodríguezPPSí
Raúl Cuevas LarrosaPPSí
Olvido De la Rosa BaenaPSOESí
Félix De las Cuevas CortésPPSí
Jaime Miguel De los Santos GonzálezPPSí
Llanos De Luna TobarraPPSí
Rocío De Meer MéndezVOXNo
Fernando De Rosa TornerPPSí
Emilio Jesús Del Valle RodríguezVOXNo
Celso Luis Delgado ArcePPSí
Jimena Delgado-Taramona HernándezPPSí
Raúl Díaz MarínPSOESí
Yolanda Díaz PérezSUMARSí
Luc Andre Diouf DiohPSOESí
Etna Estrems FayosERCAbstención
Alberto Fabra PartPPSí
Antidio Fagúndez CampoPSOESí
María Luisa Faneca LópezPSOESí
Andrea Fernández BenéitezPSOESí
María Mercedes Fernández GonzálezPPSí
Pedro Fernández HernándezVOXNo
Tomás Fernández RíosVOXNo
José María Figaredo Álvarez-SalaVOXNo
Carlos Flores JuberíasVOXNo
Carlos Javier Floriano CorralesPPSí
Javier José Folch BlancPPSí
Silvia Franco GonzálezPPSí
Marije Fullaondo la CruzEH BilduSí
Carmen Fúnez de GregorioPPSí
Pedro Ignacio Gallardo BarrenaPPSí
Concepción Gamarra Ruiz-ClavijoPPSí
Carlos García AdaneroPPSí
María Montserrat García ChavarríaPSOESí
Manuel García FélixPPSí
David García GomisVOXNo
María Luisa García GurrutxagaPSOESí
Maribel García LópezPSOESí
Roberto García MorísPSOESí
Cristóbal Garre MurciaPPSí
Elisa Garrido JiménezPSOESí
Irene Garrido ValenzuelaPPSí
Isidre Gavin i VallsJuntsNo
Esther Gil de Reboleño LastortresSUMARSí
Ignacio Gil LázaroVOXNo
Luis Antonio Gómez PiñaPSOESí
Juan Antonio González GraciaPSOESí
Ana González HerdaroPSOESí
Nahuel González LópezSUMARSí
Marta González VázquezPPSí
Jacobo González-Robatto PeroteVOXNo
Marta Gracia BlancoPSOESí
Inés Granollers CunilleraERCAbstención
Mirian Guardiola SalmerónPPSí
Txema Guijarro GarcíaSUMARSí
Lídia Guinart MorenoPSOESí
Sergio Gutiérrez PrietoPSOESí
Víctor Gutiérrez SantiagoPSOESí
Carlos Hernández QueroVOXNo
Rafael Antonio Hernando FrailePPSí
Milena Herrera GarcíaPSOESí
José Alberto Herrero BonoPPSí
Pablo Hispán Iglesias de UsselPPSí
Guillermo Hita TéllezPSOESí
Ignacio Hoces ÍñiguezVOXNo
Belén Hoyo JuliáPPSí
Ángel Ibáñez HernandoPPSí
Alberto Ibáñez MezquitaSUMARAbstención
Isabel Iniesta EgidoPSOESí
Jon Iñarritu GarcíaEH BilduSí
Juan Carlos Jerez AntequeraPSOESí
Beatriz Jiménez LinuesaPPSí
Irene Jódar PérezPSOESí
Teresa Jordà i RouraERCAbstención
Manuel Lago PeñasSUMARSí
Marc Lamuà EstañolPSOESí
Isaura Leal FernándezPSOESí
Mikel Legarda UriartePNVSí
Laura María Lima GarcíaPPSí
Esther Llamazares DomingoPPSí
Patxi López ÁlvarezPSOESí
Ignacio López CanoPSOESí
Ángel López MaraverVOXNo
Candela López TagliaficoSUMARSí
Cristina López ZamoraPSOESí
Macarena Lorente AnayaPPSí
Juan Antonio Lorenzo CazorlaPSOESí
José Losada FernándezPSOESí
Alfonso Carlos Macías GataPPSí
Marta Madrenas i MirJuntsNo
Bartolomé Madrid OlmoPPSí
Adriana Maldonado LópezPSOESí
Milagros Marcos OrtegaPPSí
José Vicente Marí BosóPPSí
Inmaculada Marín AparicioPPSí
Guillermo Mariscal AnayaPPSí
Manuel Mariscal ZabalaVOXNo
Amador Marqués AtésPSOESí
Nacho Martín BlancoPPSí
Pedro Samuel Martín GarcíaPPSí
Andreu Martín MartínezPSOESí
Margarita Martín RodríguezPSOESí
Carlos Martín UrrizaSUMARSí
Verónica Martínez BarberoSUMARSí
Antonio Martínez GómezPPSí
Lander Martínez HierroSUMARSí
Ana Martínez LabellaPPSí
Carmen Martínez RamírezPSOESí
Joaquín Martínez SalmerónPSOESí
María Luz Martínez SeijoPSOESí
Oskar Matute García de JalónEH BilduSí
Alberto Mayoral de LamoPSOESí
Jesús Mayoral PérezPSOESí
Carina Mejías SánchezVOXNo
Joaquín Melgarejo MorenoPPSí
Valle Mellado SierraPSOESí
Lourdes Méndez MonasterioVOXNo
Pepe Mercadal BaqueroPSOESí
Javier Merino MartínezPPSí
Joan Mesquida MayansPPSí
Àgueda Micó MicóMixtoAbstención
Montse Mínguez GarcíaPSOESí
Ainhoa Molina LeónPPSí
María Sandra Moneo DíezPPSí
Vicente Montávez AguillaumePSOESí
Macarena Montesinos de MiguelPPSí
Tristana María Moraleja GómezPPSí
Álvaro Morales ÁlvarezPSOESí
Cristina Moreno BorrásPPSí
Mª Isabel Moreno FernándezPSOESí
María Jesús Moro AlmarazPPSí
Pedro Muñoz AbrinesPPSí
Ester Muñoz de la IglesiaPPSí
Aurora Nacarino-Brabo JiménezPPSí
Cristina Narbona RuizPSOESí
Begoña Nasarre OlivaPSOESí
Carmen Navarro LacobaPPSí
Míriam Nogueras i CameroJuntsNo
Javier Noriega GómezPPSí
Alberto Núñez FeijóoPPSí
José Enrique Núñez GuijarroPPSí
Viviane Ogou i CorbiSUMARSí
Jaime Eduardo de Olano VelaPPSí
Francisco Javier Ortega Smith-MolinaMixtoAbstención
Mikel Otero GabirondoEH BilduSí
Mercedes Otero GarcíaPSOESí
Patricia Otero RodríguezPSOESí
Brígida Pachón MartínPSOESí
Josep Pagès i MassóJuntsNo
Héctor Palencia RubioPPSí
Miguel Ángel Paniagua NúñezPPSí
Josep Paré AregallPSOESí
Julia Parra AparicioPPSí
Agustín Parra GallegoPPSí
Sandra Pascual RocamoraPPSí
Juan Luis Pedreño MolinaPPSí
Esther Peña CamareroPSOESí
María Mercè Perea i ConillasPSOESí
Pablo Pérez CoronadoPPSí
Álvaro Pérez LópezPPSí
Isabel María Pérez OrtizPSOESí
Daniel Pérez OsmaPPSí
Isabel Gema Pérez RecuerdaPPSí
Gerardo Pisarello PradosSUMARSí
Inés Plaza GarcíaPSOESí
María Araceli Poblador PachecoPSOESí
Modesto Pose MesuraPSOESí
Isabel Pozueta FernándezEH BilduSí
María Isabel Prieto SerranoPPSí
Óscar Puente SantiagoPSOESí
Pedro Puy FragaPPSí
Rosa Quintana CarballoPPSí
Miguel Ángel Quintanilla NavarroPPSí
Jonay Quintero HernándezPSOESí
Artemi Rallo LombartePSOESí
Óscar Ramajo PradaPPSí
Arnau Ramírez CarnerPSOESí
José Ramírez del RíoVOXNo
María Lourdes Ramírez MartínPPSí
María de las Nieves Ramírez MorenoPSOESí
César Joaquín Ramos EstebanPSOESí
Alda Recas MartínSUMARSí
Gonzalo Redondo CárdenasPSOESí
Néstor Rego CandamilMixtoSí
Nerea Renteria LasantaPNVSí
Juan Diego Requena RuizPPSí
Luis Alfonso Rey de las HerasPSOESí
Esperanza Reynal ReilloPPSí
Engracia Rivera AriasSUMARSí
Caridad Rives ArcaynaPSOESí
Joaquín Robles LópezVOXNo
Andrés Alberto Rodríguez AlmeidaVOXNo
Patricia Rodríguez CallejaPPSí
María José Rodríguez de Millán ParroVOXNo
Alfonso Rodríguez Gómez de CelisPSOESí
María Elvira Rodríguez HerrerPPSí
Javier Rodríguez PalaciosPSOESí
José Antonio Rodríguez SalasPSOESí
Santi Rodríguez SerraPPSí
Esther Rodríguez SuárezPSOESí
Carlos Rojas GarcíaPPSí
Juan Antonio Rojas ManriquePPSí
Alberto Rojo BlasPSOESí
Antonio Román JasanadaPPSí
Rafaela Romero PozoPSOESí
María de los Reyes Romero VilchesVOXNo
Susana Ros MartínezPSOESí
Patricia Rueda PerellóVOXNo
Gabriel Rufián RomeroERCAbstención
Juan Carlos Ruiz BoixPSOESí
Víctor Javier Ruiz de DiegoPSOESí
María de la Cabeza Ruiz SolásVOXNo
Pablo Sáez Alonso-MuñumerVOXNo
Emilio Sáez CruzPSOESí
Idoia Sagastizabal UnzetabarrenetxeaPNVSí
Luis Carlos Sahuquillo GarcíaPSOESí
María Sainz MartínPSOESí
Jordi Salvador i DuchERCAbstención
María Carmen Sánchez DíazPSOESí
José María Sánchez GarcíaVOXNo
Carlos Alberto Sánchez OjedaPPSí
Pedro Sánchez Pérez-CastejónPSOESí
César Sánchez PérezPPSí
Javier Sánchez SernaMixtoSí
María del Mar Sánchez SierraPPSí
Maribel Sánchez TorregrosaPPSí
Herminio Rufino Sancho ÍñiguezPSOESí
Ada Santana AguileraPSOESí
Noemí Santana PereraMixtoSí
Enrique Fernando Santiago RomeroSUMARSí
Agustín Santos MaraverSUMARSí
Luisa Sanz MartínezPSOESí
Vicent Manuel Sarrià MorellPSOESí
Miguel Ángel Sastre UyáPPSí
Sergio Sayas LópezPPSí
Borja Sémper PascualPPSí
Daniel Senderos OraáPSOESí
David Serrada ParientePSOESí
Juan Francisco Serrano MartínezPSOESí
Francisco Sierra CaballeroSUMARSí
Rafael Simancas SimancasPSOESí
Carlos Simarro VicensPPSí
Alba Soldevilla NovialsPSOESí
Alejandro Soler MurPSOESí- Diego Taibo MonelosPSOESí
Ricardo Tarno BlancoPPSí
Miguel Tellado FilgueiraPPSí
Cristina Teniente SánchezPPSí
Violante Tomás OlivaresPPSí
María Torres TejadaPPSí
Marta Trenzano RubioPSOESí
Edurne Uriarte BengoecheaPPSí
Juan Antonio Valero MoralesSUMARSí
Cristina Valido GarcíaMixtoSí
Pilar Vallugera BalañàERCAbstención
Maribel Vaquero MonteroPNVNo vota
Marta Varela PazosPPSí
Ana Belén Vázquez BlancoPPSí
María del Mar Vázquez JiménezPPSí
María Elisa Vedrina ConesaPPSí
Martina Velarde GómezMixtoSí
Elvira Velasco MorilloPPSí
José Manuel Velasco RetamosaPPSí
Bella Verano DomínguezPPSí
Ferran Verdejo VicentePSOESí
Laura Vergara RománSUMARSí
Vicenç Vidal MatasSUMARSí
Aina Vidal SáezSUMARSí
José Zaragoza AlonsoPSOESí