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Justicia11 junio 2026Aprobada

Funcionarios de prisiones como agentes de autoridad

Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica el artículo ochenta de la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria, para reconocer, a efectos legales, el carácter de agentes de la autoridad a los funcionarios de la Administración Penitenciaria (antes denominada Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica el artículo 80 de la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria, para reconocer, a efectos legales, el carácter de agentes de la autoridad a los funcionarios de Instituciones Penitenciarias).

Dictámenes de Comisiones sobre iniciativas legislativas · sesión 185 · votación nº 39

Ver el acta oficial de las votaciones de ese día en el Congreso →

Esta ley modifica la Ley Orgánica General Penitenciaria para otorgar a los funcionarios de prisiones la consideración legal de agentes de la autoridad en el ejercicio de sus funciones. Con ello, sus declaraciones gozan de presunción de veracidad y se refuerza su protección jurídica y física frente a agresiones o incidentes en los centros penitenciarios. Además, introduce garantías como la reserva de identidad en procedimientos judiciales y la responsabilidad patrimonial de la Administración ante daños sufridos en acto de servicio.

Comparte esta votación en una imagen vertical para WhatsApp o stories: resultado, qué votó cada partido y a quién afecta.

Qué establece

  • Reconocer expresamente la condición de agentes de la autoridad a los funcionarios de la Administración Penitenciaria en el ejercicio de sus funciones.
  • Otorgar presunción de veracidad a los informes y declaraciones de estos trabajadores en los procedimientos disciplinarios o sancionadores.
  • Garantizar la protección de su identidad y datos personales en atestados, expedientes y procedimientos judiciales derivados de su labor.
  • Establecer la asunción por parte de la Administración de las indemnizaciones derivadas de lesiones o daños sufridos por los funcionarios en el desempeño de su trabajo si el recluso agresor se declara insolvente.

Texto oficial

Aprobada en el Congreso · puede seguir en tramitaciónBuscar el texto en el Boletín de las Cortes (congreso.es) ↗

El Boletín Oficial de las Cortes Generales publica los textos mientras se tramitan. Una ley aprobada aquí puede tener que pasar aún por el Senado.

El resultado

323

Sí

21

No

2

Abstención

4

No vota

PP137 dip.Sí

Defiende históricamente el reconocimiento de agente de la autoridad para reforzar la protección jurídica y la seguridad del personal penitenciario. · Posición histórica en la materia

PSOE121 dip.Sí

Respaldó la iniciativa para atender una demanda laboral histórica y dotar de mayor seguridad jurídica y física a los funcionarios de prisiones. · Posición declarada del partido

VOX32 dip.Sí

Apoya reforzar el principio de autoridad, la presunción de veracidad y la protección legal de los funcionarios de prisiones frente a agresiones. · Posición histórica en la materia

SUMAR26 dip.Sí

Apoyó la medida para mejorar la seguridad laboral del colectivo penitenciario, respaldando sus garantías frente a riesgos en servicio. · Posición declarada del partido

Mixto9 dip.No

La mayoría del grupo votó en contra al cuestionar la presunción de veracidad y priorizar la supervisión de derechos en las cárceles. · Posición declarada del partido

Por partido dentro del Grupo Mixto

  • Podemos: 4 no
  • UPN: 1 sí
  • Compromís: 1 abstención
  • Sin partido identificado: 1 sí
  • BNG: 1 no
  • Coalición Canaria: 1 sí
ERC7 dip.No

Rechazó la norma por considerar que el aumento de potestades y la presunción de veracidad pueden debilitar las garantías y derechos de los reclusos. · Posición declarada del partido

Junts7 dip.Sí

Votó a favor para garantizar la protección jurídica de los trabajadores penitenciarios en el ejercicio de sus funciones. · Posición declarada del partido

EH Bildu6 dip.No

Se opuso al considerar que reforzar el carácter de autoridad y la presunción de veracidad altera el equilibrio de garantías penitenciarias. · Posición declarada del partido

PNV5 dip.Sí

Respaldó la concesión de este estatus para mejorar la protección y las condiciones del personal de la administración penitenciaria. · Posición declarada del partido

Las frases entrecomilladas son declaraciones textuales de cada grupo en el debate, con enlace a la fuente. El resto de motivos son una interpretación generada con IA a partir de posiciones públicas conocidas, no una declaración oficial de su voto.

Quién no votó

No votar no es abstenerse: el diputado no participó en esta votación. El acta oficial no recoge el motivo (puede ser baja, viaje oficial, sustitución o delegación).

Qué cambia según tu situación

Para cada perfil, qué cambia y en qué casos puede venir bien o suponer un coste. No decimos si te conviene: depende de tu situación. Redactado con IA a partir de la norma.

Qué cambia para

funcionarios

Si eres funcionario de prisiones, la propuesta te reconoce como agente de la autoridad durante tus funciones, da presunción de veracidad a tus informes y declaraciones en procedimientos disciplinarios o sancionadores y establece protección de tus datos y cobertura de determinadas indemnizaciones.

Puede venirte bien

  • · Si presentas un informe en un procedimiento disciplinario o sancionador, su contenido cuenta con presunción de veracidad.
  • · Si sufres lesiones o daños durante tu trabajo y el recluso agresor se declara insolvente, la Administración asume las indemnizaciones correspondientes.

Puede suponerte un coste

  • · Si financias el presupuesto público mediante tus impuestos, este asume el coste de las indemnizaciones cuando el recluso agresor se declara insolvente.

Qué cambia para

mujeres

Si eres funcionaria penitenciaria, la propuesta protege tu identidad y tus datos en los procedimientos derivados de tu trabajo, sin establecer diferencias por sexo.

Puede venirte bien

  • · Si tu actuación laboral da lugar a un atestado, expediente o procedimiento judicial, la reserva de identidad limita la exposición de tus datos personales.
  • · Si sufres lesiones o daños en acto de servicio y el recluso agresor se declara insolvente, la Administración asume las indemnizaciones.

Puede suponerte un coste

  • · Si contribuyes al presupuesto público, las indemnizaciones que no pueda pagar el recluso agresor declarado insolvente se cubren con esos fondos.

Qué cambia para

jóvenes

Si te incorporas como funcionario a la Administración Penitenciaria, la propuesta te reconoce como agente de la autoridad al ejercer tus funciones, sin establecer una regulación específica por edad.

Puede venirte bien

  • · Si acabas de incorporarte y emites informes en procedimientos disciplinarios o sancionadores, estos cuentan con presunción de veracidad.
  • · Si una actuación de tu trabajo llega a un procedimiento judicial, tu identidad y tus datos personales quedan sujetos a protección.

Puede suponerte un coste

  • · Si contribuyes mediante impuestos a financiar la Administración, el presupuesto público asume las indemnizaciones por lesiones o daños en servicio cuando el recluso agresor se declara insolvente.

Qué cambia para

familias con hijos

Si en tu familia hay un funcionario penitenciario, la propuesta establece que la Administración asuma sus indemnizaciones por lesiones o daños en servicio cuando el recluso agresor se declare insolvente, sin crear una prestación específica para familias con hijos.

Puede venirte bien

  • · Si compartes la economía familiar con un funcionario lesionado en servicio, el pago de la indemnización no queda a cargo del recluso agresor cuando este se declara insolvente, sino de la Administración.

Puede suponerte un coste

  • · Si tu familia contribuye al presupuesto público mediante impuestos, esos fondos cubren las indemnizaciones asumidas por la Administración.

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Voto de cada diputado