Disolución de asociaciones franquistas
Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del derecho de asociación.
Dictámenes de Comisiones sobre iniciativas legislativas · sesión 106 · votación nº 18
Ver el acta oficial de las votaciones de ese día en el Congreso →
Esta reforma modifica la normativa del derecho de asociación para tipificar como causa de disolución judicial el ensalzamiento de la dictadura franquista y la humillación a sus víctimas. El texto alinea la ley de asociaciones con la Ley de Memoria Democrática para impedir la existencia de entidades que justifiquen el régimen anterior o el golpe de 1936.
Comparte esta votación en una imagen vertical para WhatsApp o stories: resultado, qué votó cada partido y a quién afecta.
Qué establece
- Incluir como causa de disolución judicial la realización de actividades que hagan apología del franquismo o menosprecien a las víctimas.
- Habilitar al Ministerio Fiscal y a las autoridades competentes para instar judicialmente la extinción de estas entidades.
- Impedir la inscripción en el registro de asociaciones a organizaciones cuyos fines contravengan los principios democráticos y de memoria.
- Establecer mecanismos de control y seguimiento judicial para garantizar el respeto a los derechos humanos en el ámbito asociativo.
Texto oficial
El Boletín Oficial de las Cortes Generales publica los textos mientras se tramitan. Una ley aprobada aquí puede tener que pasar aún por el Senado.
El resultado
178
Sí
33
No
137
Abstención
2
No vota
Optó por la abstención señalando dudas sobre el encaje técnico-constitucional de limitar el derecho de asociación, sin oponerse al fondo. · Posición declarada del partido
Impulsa la modificación para desarrollar la Ley de Memoria Democrática e impedir la existencia de entidades que enaltezcan el franquismo. · Posición declarada del partido
Rechaza la reforma al considerar que vulnera la libertad de asociación e ideológica e impone una memoria histórica partidista. · Posición declarada del partido
Defiende disolver entidades que hagan apología de la dictadura por considerarlo incompatible con los valores democráticos y los derechos humanos. · Posición declarada del partido
Partidos dentro de este grupo
- Chunta Aragonesista (CHA): 1 sí
Por partido dentro del Grupo Mixto
- Sin partido (antes PSOE): 1 no vota
- Podemos: 4 sí
- UPN: 1 sí
- Compromís: 1 sí
- Sin partido identificado: 1 no
- BNG: 1 sí
- Coalición Canaria: 1 sí
Vota a favor en coherencia con su defensa histórica de la memoria democrática, el antifascismo y la reparación a las víctimas. · Posición histórica en la materia
Apoya la iniciativa en consonancia con su posición favorable a las medidas de condena y erradicación del franquismo. · Posición histórica en la materia
Respalda la ley por coherencia con su trayectoria de apoyo a políticas públicas de memoria histórica y lucha contra el fascismo. · Posición histórica en la materia
Vota a favor para adecuar el marco asociativo a los principios democráticos y evitar la exaltación de la dictadura. · Posición histórica en la materia
Las frases entrecomilladas son declaraciones textuales de cada grupo en el debate, con enlace a la fuente. El resto de motivos son una interpretación generada con IA a partir de posiciones públicas conocidas, no una declaración oficial de su voto.
Quién no votó
No votar no es abstenerse: el diputado no participó en esta votación. El acta oficial no recoge el motivo (puede ser baja, viaje oficial, sustitución o delegación).
Qué pasó después
contexto
El Congreso ratificó su texto frente al Senado
El 19 de junio de 2025 (sesión 121, votación 1) el Pleno votó en bloque las enmiendas que había introducido el Senado: se rechazaron con 176 votos en contra y 170 a favor. Al rechazarse, quedó ratificado el texto aprobado aquí el 10 de abril de 2025 y la ley quedó definitivamente aprobada. Aquella votación sobre las enmiendas no se muestra como una ley aparte: votar «no» a las enmiendas del Senado era votar a favor de mantener este texto.
Qué cambia según tu situación
Para cada perfil, qué cambia y en qué casos puede venir bien o suponer un coste. No decimos si te conviene: depende de tu situación. Redactado con IA a partir de la norma.
Qué cambia para
jubilados y pensionistas
Si participas en una asociación, la reforma propuesta permitiría su disolución judicial por actividades de apología del franquismo o menosprecio a sus víctimas.
Puede venirte bien
- · Si fuiste víctima de la represión o tienes familiares que lo fueron, habría una causa expresa para solicitar judicialmente la disolución de asociaciones que menosprecien a las víctimas.
Puede suponerte un coste
- · Si perteneces a una asociación que realiza esas actividades, podrías perder ese espacio de participación si un juez acuerda su disolución.
- · Como contribuyente, participarías en la financiación del control registral y del seguimiento judicial mediante el presupuesto público.
Qué cambia para
estudiantes
Si creas una asociación estudiantil, la reforma propuesta impediría su inscripción si sus fines contravienen los principios democráticos y de memoria.
Puede venirte bien
- · Si participas en una asociación de memoria democrática, contarías con una causa expresa de disolución frente a entidades que hagan apología del franquismo o menosprecien a sus víctimas.
Puede suponerte un coste
- · Si impulsas una asociación, tendrías que comprobar que sus fines cumplen los nuevos criterios para poder inscribirla.
- · Si tu asociación realiza las actividades previstas como causa de disolución, podría quedar sometida a un procedimiento judicial y ser disuelta.
Qué cambia para
familias con hijos
Si participas en asociaciones familiares, la reforma propuesta sometería sus fines y actividades a los nuevos criterios de inscripción y disolución judicial.
Puede venirte bien
- · Si en tu familia hay víctimas de la dictadura, habría una vía expresa de disolución judicial de asociaciones que las menosprecien.
Puede suponerte un coste
- · Si organizas una asociación con otras familias, tendrías que comprobar que sus fines cumplen los nuevos criterios de inscripción.
- · Como contribuyente, participarías en la financiación de los mecanismos de control y de los procedimientos judiciales mediante el presupuesto público.
Qué cambia para
funcionarios
Si trabajas en registros de asociaciones o en la Administración de Justicia, la reforma propuesta introduciría nuevos criterios de inscripción y causas de disolución que tendrías que aplicar en tus funciones.
Puede venirte bien
- · Si revisas solicitudes de inscripción, dispondrías de un criterio expreso para rechazar organizaciones cuyos fines contravengan los principios democráticos y de memoria.
- · Si tramitas procedimientos de disolución, contarías con una causa expresa relativa a la apología del franquismo y al menosprecio a sus víctimas.
Puede suponerte un coste
- · Si revisas inscripciones, tendrías que examinar los fines de las asociaciones conforme a los nuevos criterios, lo que añade tareas de comprobación.
- · Si trabajas en los órganos encargados del control o de los procedimientos judiciales, tendrías que dedicar tiempo y recursos a su tramitación y seguimiento.
Pregunta sobre esta ley
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Voto de cada diputado
Cristina Abades MartínezPPAbstención
José Luis Ábalos MecoMixtoNo vota
Santiago Abascal CondeVOXNo
Sofía Acedo ReyesPPAbstención
José Luis Aceves GalindoPSOESí
María Adrio TaracidoPSOESí
Joseba Andoni Agirretxea UrrestiPNVSí
Cristina Agüera GagoPPAbstención
Rocío Aguirre Gil de BiedmaVOXNo
Juan José Aizcorbe TorraVOXNo
Mertxe Aizpurua ArzallusEH BilduSí
Francisco José Alcaraz MartosVOXNo
Javier Alfonso CendónPSOESí
Alma Alfonso SilvestrePPAbstención
María Pilar Alía AguadoPPAbstención
Oriol Almirón RuizPSOESí
Emilia Almodóvar SánchezPSOESí
Fèlix Alonso CantornéSUMARSí
Ana Isabel Alós LópezPPAbstención
Cayetana Álvarez de Toledo Peralta-RamosPPAbstención
Beatriz Álvarez FanjulPPAbstención
Alicia Álvarez GonzálezPSOESí
Francesc-Marc Álvaro VidalERCSí
Teslem Andala UbbiSUMARSí
Carmen Andrés AñónPSOESí
Carlos Aragonés MendiguchíaPPAbstención
Francisco Aranda VargasPSOESí
Trinidad Carmen Argota CastroPSOESí
Silverio Argüelles GarcíaPPAbstención
Blanca Armario GonzálezVOXNo
Francina Armengol SociasPSOESí
Manuel Arribas MarotoPSOENo vota
Alberto Asarta CuevasVOXNo
Lázaro Azorín SalarPSOESí
Eloi Badia CasasSUMARSí
Carmelo Barrio BarojaPPAbstención
Juan Andrés Bayón RoloPPAbstención
Luis María Beamonte MesaPPAbstención
Ione Belarra UrteagaMixtoSí
Enrique Belda Pérez-PedreroPPAbstención
Rafael Benigno Belmonte GómezPPAbstención
Elías Bendodo BenasayagPPAbstención
José Antonio Bermúdez de Castro FernándezPPAbstención
Patricia Blanquer AlcarazPSOESí
Júlia Boada DanésSUMARSí
Félix Bolaños GarcíaPSOESí
Isabel María Borrego CortésPPAbstención
Juan Bravo BaenaPPAbstención
Tomás Cabezón CasasPPAbstención
Pilar Calvo GómezJuntsSí
Víctor Camino MiñanaPSOESí
Jorge Campos AsensiVOXNo
Andrea Canelo MatitoPSOESí
María de las Mercedes Cantalapiedra ÁlvarezPPAbstención
Eduardo Carazo HermosoPPAbstención
María Eugenia Carballedo BerlangaPPAbstención
Pedro Casares HontañónPSOESí
María Carmen Castilla ÁlvarezPSOESí
Alberto Catalán HiguerasMixtoSí
Antonio Cavacasillas RodríguezPPAbstención
Javier Celaya BreyPPAbstención
Blanca Cercas MenaPSOESí
Santos Cerdán LeónPSOESí
Josep Maria Cervera PinartJuntsSí
Ricardo Chamorro DelmoVOXNo
Óscar Clavell LópezPPAbstención
Raquel Clemente MuñozPPAbstención
Ana Cobo CarmonaPSOESí
Noelia Cobo PérezPSOESí
Manuel Cobo VegaPPAbstención
Rafael Cofiño FernándezSUMARSí
Agustín Conde BajénPPAbstención
Francisco José Conde LópezPPAbstención
Ignasi Conesa ComaPSOESí
Mario Cortés CarballoPPAbstención
María Dolores Corujo BerrielPSOESí
Rafaela Crespín RubioPSOESí
Josep Maria Cruset DomènechJuntsSí
Gabriel Cruz SantanaPSOESí
María Soledad Cruz-Guzmán GarcíaPPAbstención
Raúl Cuevas LarrosaPPAbstención
Olvido De la Rosa BaenaPSOESí
Félix De las Cuevas CortésPPAbstención
Jaime Miguel De los Santos GonzálezPPAbstención
Llanos De Luna TobarraPPAbstención
Rocío De Meer MéndezVOXNo
Fernando De Rosa TornerPPAbstención
Emilio Jesús Del Valle RodríguezVOXNo
Celso Luis Delgado ArcePPAbstención
Jimena Delgado-Taramona HernándezPPAbstención
Raúl Díaz MarínPSOESí
Yolanda Díaz PérezSUMARSí
Luc Andre Diouf DiohPSOESí
Etna Estrems FayosERCSí
Alberto Fabra PartPPAbstención
Antidio Fagúndez CampoPSOESí
María Luisa Faneca LópezPSOESí
Andrea Fernández BenéitezPSOESí
María Mercedes Fernández GonzálezPPAbstención
Pedro Fernández HernándezVOXNo
Sandra Fernández HerranzPPAbstención
Tomás Fernández RíosVOXNo
José María Figaredo Álvarez-SalaVOXNo
Carlos Flores JuberíasVOXNo
Carlos Javier Floriano CorralesPPAbstención
Javier José Folch BlancPPAbstención
Silvia Franco GonzálezPPAbstención
Marije Fullaondo la CruzEH BilduSí
Carmen Fúnez de GregorioPPAbstención
Pedro Ignacio Gallardo BarrenaPPAbstención
Concepción Gamarra Ruiz-ClavijoPPAbstención
Carlos García AdaneroPPAbstención
María Montserrat García ChavarríaPSOESí
Manuel García FélixPPAbstención
David García GomisVOXNo
María Luisa García GurrutxagaPSOESí
Maribel García LópezPSOESí
Roberto García MorísPSOESí
Cristóbal Garre MurciaPPAbstención
Elisa Garrido JiménezPSOESí
Irene Garrido ValenzuelaPPAbstención
Isidre Gavin i VallsJuntsSí
Esther Gil de Reboleño LastortresSUMARSí
Ignacio Gil LázaroVOXNo
Carlos Gil SantiagoPPAbstención
Luis Antonio Gómez PiñaPSOESí
Juan Antonio González GraciaPSOESí
Nahuel González LópezSUMARSí
Marta González VázquezPPAbstención
Jacobo González-Robatto PeroteVOXNo
Marta Gracia BlancoPSOESí
Inés Granollers CunilleraERCSí
Mirian Guardiola SalmerónPPAbstención
María Guijarro CeballosPSOESí
Txema Guijarro GarcíaSUMARSí
Lídia Guinart MorenoPSOESí
Sergio Gutiérrez PrietoPSOESí
Víctor Gutiérrez SantiagoPSOESí
Carlos Hernández QueroVOXNo
Rafael Antonio Hernando FrailePPAbstención
Milena Herrera GarcíaPSOESí
José Alberto Herrero BonoPPAbstención
Pablo Hispán Iglesias de UsselPPAbstención
Guillermo Hita TéllezPSOESí
Ignacio Hoces ÍñiguezVOXNo
Belén Hoyo JuliáPPAbstención
Ángel Ibáñez HernandoPPAbstención
Alberto Ibáñez MezquitaSUMARSí
Isabel Iniesta EgidoPSOESí
Jon Iñarritu GarcíaEH BilduSí
Juan Carlos Jerez AntequeraPSOESí
Beatriz Jiménez LinuesaPPAbstención
Teresa Jordà i RouraERCSí
Manuel Lago PeñasSUMARSí
Marc Lamuà EstañolPSOESí
Isaura Leal FernándezPSOESí
Mikel Legarda UriartePNVSí
Laura María Lima GarcíaPPAbstención
Esther Llamazares DomingoPPAbstención
Patxi López ÁlvarezPSOESí
Ignacio López CanoPSOESí
Ángel López MaraverVOXNo
Candela López TagliaficoSUMARSí
Cristina López ZamoraPSOESí
Macarena Lorente AnayaPPAbstención
Juan Antonio Lorenzo CazorlaPSOESí
José Losada FernándezPSOESí
Francisco Lucas AyalaPSOESí
Alfonso Carlos Macías GataPPAbstención
Marta Madrenas i MirJuntsSí
Bartolomé Madrid OlmoPPAbstención
Adriana Maldonado LópezPSOESí
Milagros Marcos OrtegaPPAbstención
José Vicente Marí BosóPPAbstención
Guillermo Mariscal AnayaPPAbstención
Manuel Mariscal ZabalaVOXNo
Amador Marqués AtésPSOESí
Nacho Martín BlancoPPAbstención
Pedro Samuel Martín GarcíaPPAbstención
Andreu Martín MartínezPSOESí
Margarita Martín RodríguezPSOESí
Carlos Martín UrrizaSUMARSí
Verónica Martínez BarberoSUMARSí
Antonio Martínez GómezPPAbstención
Lander Martínez HierroSUMARSí
Ana Martínez LabellaPPAbstención
Carmen Martínez RamírezPSOESí
Joaquín Martínez SalmerónPSOESí
María Luz Martínez SeijoPSOESí
Oskar Matute García de JalónEH BilduSí
Alberto Mayoral de LamoPSOESí
Jesús Mayoral PérezPSOESí
Carina Mejías SánchezVOXNo
Joaquín Melgarejo MorenoPPAbstención
Valle Mellado SierraPSOESí
Lourdes Méndez MonasterioVOXNo
Pepe Mercadal BaqueroPSOESí
Javier Merino MartínezPPAbstención
Joan Mesquida MayansPPAbstención
Àgueda Micó MicóMixtoSí
Montse Mínguez GarcíaPSOESí
Ainhoa Molina LeónPPAbstención
María Sandra Moneo DíezPPAbstención
Vicente Montávez AguillaumePSOESí
María Jesús Montero CuadradoPSOESí
Macarena Montesinos de MiguelPPAbstención
Tristana María Moraleja GómezPPAbstención
Álvaro Morales ÁlvarezPSOESí
Cristina Moreno BorrásPPAbstención
Mª Isabel Moreno FernándezPSOESí
María Jesús Moro AlmarazPPAbstención
Pedro Muñoz AbrinesPPAbstención
Ester Muñoz de la IglesiaPPAbstención
Aurora Nacarino-Brabo JiménezPPAbstención
Cristina Narbona RuizPSOESí
Begoña Nasarre OlivaPSOESí
Carmen Navarro LacobaPPAbstención
Pedro Navarro LópezPPAbstención
Míriam Nogueras i CameroJuntsSí
Javier Noriega GómezPPAbstención
Alberto Núñez FeijóoPPAbstención
Noelia Núñez GonzálezPPAbstención
José Enrique Núñez GuijarroPPAbstención
Viviane Ogou i CorbiSUMARSí
Jaime Eduardo de Olano VelaPPAbstención
Francisco Javier Ortega Smith-MolinaMixtoNo
Mikel Otero GabirondoEH BilduSí
Mercedes Otero GarcíaPSOESí
Patricia Otero RodríguezPSOESí
Josep Pagès i MassóJuntsSí
Héctor Palencia RubioPPAbstención
Miguel Ángel Paniagua NúñezPPAbstención
Josep Paré AregallPSOESí
Julia Parra AparicioPPAbstención
Agustín Parra GallegoPPAbstención
Sandra Pascual RocamoraPPAbstención
Juan Luis Pedreño MolinaPPAbstención
Esther Peña CamareroPSOESí
María Mercè Perea i ConillasPSOESí
Pablo Pérez CoronadoPPAbstención
Álvaro Pérez LópezPPAbstención
Isabel María Pérez OrtizPSOESí
Daniel Pérez OsmaPPAbstención
Isabel Gema Pérez RecuerdaPPAbstención
Gerardo Pisarello PradosSUMARSí
Inés Plaza GarcíaPSOESí
María Araceli Poblador PachecoPSOESí
Modesto Pose MesuraPSOESí
Isabel Pozueta FernándezEH BilduSí
María Isabel Prieto SerranoPPAbstención
Óscar Puente SantiagoPSOESí
Jorge Pueyo SanzSUMARSí
Pedro Puy FragaPPAbstención
Rosa Quintana CarballoPPAbstención
Miguel Ángel Quintanilla NavarroPPAbstención
Jonay Quintero HernándezPSOESí
Artemi Rallo LombartePSOESí
Óscar Ramajo PradaPPAbstención
Arnau Ramírez CarnerPSOESí
José Ramírez del RíoVOXNo
María Lourdes Ramírez MartínPPAbstención
María de las Nieves Ramírez MorenoPSOESí
César Joaquín Ramos EstebanPSOESí
Alda Recas MartínSUMARSí
Gonzalo Redondo CárdenasPSOESí
Néstor Rego CandamilMixtoSí
Nerea Renteria LasantaPNVSí
Juan Diego Requena RuizPPAbstención
Luis Alfonso Rey de las HerasPSOESí
Esperanza Reynal ReilloPPAbstención
Engracia Rivera AriasSUMARSí
Caridad Rives ArcaynaPSOESí
Joaquín Robles LópezVOXNo
Andrés Alberto Rodríguez AlmeidaVOXNo
Patricia Rodríguez CallejaPPAbstención
María José Rodríguez de Millán ParroVOXNo
Alfonso Rodríguez Gómez de CelisPSOESí
Javier Rodríguez PalaciosPSOESí
José Antonio Rodríguez SalasPSOESí
Santi Rodríguez SerraPPAbstención
Esther Rodríguez SuárezPSOESí
Carlos Rojas GarcíaPPAbstención
Juan Antonio Rojas ManriquePPAbstención
Alberto Rojo BlasPSOESí
Antonio Román JasanadaPPAbstención
José Ignacio Romaní CanteraPPAbstención
Rafaela Romero PozoPSOESí
María de los Reyes Romero VilchesVOXNo
Susana Ros MartínezPSOESí
Patricia Rueda PerellóVOXNo
Gabriel Rufián RomeroERCSí
Juan Carlos Ruiz BoixPSOESí
Víctor Javier Ruiz de DiegoPSOESí
María de la Cabeza Ruiz SolásVOXNo
Pablo Sáez Alonso-MuñumerVOXNo
Emilio Sáez CruzPSOESí
Idoia Sagastizabal UnzetabarrenetxeaPNVSí
Luis Carlos Sahuquillo GarcíaPSOESí
María Sainz MartínPSOESí
Jordi Salvador i DuchERCSí
María Carmen Sánchez DíazPSOESí
José María Sánchez GarcíaVOXNo
Carlos Alberto Sánchez OjedaPPAbstención
Pedro Sánchez Pérez-CastejónPSOESí
César Sánchez PérezPPAbstención
Javier Sánchez SernaMixtoSí
María del Mar Sánchez SierraPPAbstención
Maribel Sánchez TorregrosaPPAbstención
Herminio Rufino Sancho ÍñiguezPSOESí
Ada Santana AguileraPSOESí
Noemí Santana PereraMixtoSí
Enrique Fernando Santiago RomeroSUMARSí
Agustín Santos MaraverSUMARSí
Luisa Sanz MartínezPSOESí
Vicent Manuel Sarrià MorellPSOESí
Miguel Ángel Sastre UyáPPAbstención
Sergio Sayas LópezPPAbstención
Borja Sémper PascualPPAbstención
Daniel Senderos OraáPSOESí
David Serrada ParientePSOESí
Juan Francisco Serrano MartínezPSOESí
Francisco Sierra CaballeroSUMARSí
Rafael Simancas SimancasPSOESí
Alba Soldevilla NovialsPSOESí
Alejandro Soler MurPSOESí
Obdulia Taboadela ÁlvarezPSOESí
Ricardo Tarno BlancoPPAbstención
Miguel Tellado FilgueiraPPAbstención
Cristina Teniente SánchezPPAbstención
Violante Tomás OlivaresPPAbstención
María Torres TejadaPPAbstención
Marta Trenzano RubioPSOESí
Edurne Uriarte BengoecheaPPAbstención
Juan Antonio Valero MoralesSUMARSí
Cristina Valido GarcíaMixtoSí
Pilar Vallugera BalañàERCSí
Maribel Vaquero MonteroPNVSí
Marta Varela PazosPPAbstención
Ana Belén Vázquez BlancoPPAbstención
María del Mar Vázquez JiménezPPAbstención
María Elisa Vedrina ConesaPPAbstención
Martina Velarde GómezMixtoSí
Elvira Velasco MorilloPPAbstención
José Manuel Velasco RetamosaPPAbstención
Bella Verano DomínguezPPAbstención
Ferran Verdejo VicentePSOESí
Vicenç Vidal MatasSUMARSí
Aina Vidal SáezSUMARSí
José Zaragoza AlonsoPSOESí